《中兴诗话—习近平讲话引用中华古语名句完全读本》210

　　【集思广益】

　　【典出】三国·蜀·诸葛亮《教与军师长史参军掾属》

　　【文稿摘要】规划是建设的龙头，也是政府指导、调控的管理城镇建设的基本手段。规划水平的高低，在一定意义上说，决定着城镇发展的前途和命运。搞规划要克服短期行为，避免造成前任的政绩、后任的包袱，前人修路建房、后人挖路拆墙。农村建设规划与城镇建设规划一样，都是政府应尽的职责。各级政府要像重视城镇建设规划那样重视农村建设规划，一次性搞好，量力而行建设。规划要搞招投标，避免千人一面。县域村庄布局规划时，要与城镇体系规划、土地利用总体规划、重大基础设施建设规划衔接好，与产业结构调整相适应，与农村水、电、路等基础设施、产业园区、生态环境等专项规划相配套，做到村庄内的生活、生产、生态等功能的合理区分和教育、文化、卫生等服务设施的合理布点，体现规划的全面性、科学性、和可操作性。各地编制村庄规划时，要充分发挥专业设计人员的作用，广泛听取县乡村领导干部、专家学者和广大农民群众的意见，集思广益，博采众长。要充分考虑乡村特色，体现山区、丘陵、平原、城郊、水乡、海岛的特点，贯穿以人为本、人与自然相和谐的规划理念，使人居环境与自然环境有机地融为一体，体现区域的经济特色和文化特色，保护好古村落、古建筑、特色民居和历史文化遗迹，使传统文明与现代文明达到完美的结合。规划贵在坚持、重在执行，各地一旦依法通过了规划，就必须加强对规划实施的管理，严格执行规划，维护规划的权威性和严肃性，发挥规划的指导和控制作用，保证各项建设目标的顺利实现。

　　【稿件背景】摘自2003年9月24日在全省“千村示范、万村整治”工作座谈会上的讲话。

　　【典出原文】《教与军师长史参军掾属》

　　夫参署者，集众思，广忠益也。若远小嫌，难相违覆，旷阙损矣。违覆而得中，犹弃弊足乔而获珠玉，然人心苦不能尽，惟徐元直处兹不惑。又董幼宰参署七年，事有不至，至于十反，来相启告。苟能慕元直之十一，幼宰之殷勤有忠于国，则亮可少过矣。

　　【典出作者】

　　诸葛亮(181年-234年10月8日)，字孔明，号卧龙(也作伏龙)，汉族，徐州琅琊阳都(今山东临沂市沂南县)人，三国时期蜀汉丞相，杰出的政治家、军事家、散文家、书法家、发明家。在世时被封为武乡侯，死后追谥忠武侯，东晋政权因其军事才能特追封他为武兴王。其散文代表作有《出师表》、《诫子书》等。曾发明木牛流马、孔明灯等，并改造连弩，叫做诸葛连弩，可一弩十矢俱发。于建兴十二年(234年)在五丈原(今宝鸡岐山境内)逝世。