《中兴诗话—习近平讲话引用中华古语名句完全读本》248

　　【子产治郑，民不能欺;子贱治单父，民不忍欺;西门豹治邺，民不敢欺。】

　　【典出】西汉·司马迁《史记·滑稽列传》

　　【文稿摘要】做好基层工作，上级的支持帮助是一个方面，另一个方面，基层干部要不断增强提高自身综合素质的紧迫性，不断增强自己的使命感和责任感，按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强本领、转变作风、廉洁自律”的要求，努力做群众新来的贴心人、带头人。这里，我也对广大基层干部提出三点希望和要求：

　　第一，职能转变。现在政府职能转变的方向是明确的,就是四句话:经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。在市场经济条件下，基层也有一个转变职能的问题，但如何转变，还没有破题。过去我就想：我们有得干部辛辛苦苦追求GDP，结果老百姓并不一定领情，甚至为一些造富于民的工程上访，搞的基层干部为稳定问题疲于奔命。这肯定是哪里出问题了。中央提出树立和落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的要求后，我们可以领悟到，我们的职能还是应当归结到“人”这个根本上来，就是要以人为本，对基层来说就是要以老百姓为本。基层直接面对群众，这一点至关重要。基层工作的职能就是要往这个方向转变，进一步强化以人为本的发展，进一步强化公共服务。只有这样，我们这个社会才是平安和谐的社会。

　　第二，转变作风。作风就是形象，基层干部的形象是我们党的形象的一个窗口。广大基层干部一定要严格要求自己，加强学习，增强本领，好自为之、自珍自重。要向党的好干部牛玉儒同志学习，向基层干部的楷模周国知、任长霞同志学习，向我省先进典型毛泽平、朱缀绒和张叶良等同志学习，向抗台斗争的英雄们学习，见贤思齐。同时，我们要坚持正确的舆论导向，认真总结宣传一批基层干部的先进典型，展示我省基层干部的良好风采，通过宣传教育努力消除部分群众对基层干部的一些不满情绪，纠正群众中的错误认识。作风问题，很重要的一条就是上级要给基层做榜样，一级带着一级干，一级做给一级看。对一些普遍性的要求，要求基层做到的，上级机关首先要做到。

　　第三，转变方法。关键是转变做群众工作的方法。做好群众工作，要注意两个背景：一个是党的执政方略是依法治国。过去，有些基层干部按经验办事办惯了，今后要注意增强法制观念，懂法守法，善于在法治轨道上解决各种矛盾和问题，不授人以柄。另一个是现在群众的民主意识、自我维权意识增强了。要探索新途径新方法，既要服务群众，又要教育群众，做到在服务中教育，通过教育群众来更好地服务群众，不断改善干群关系。《史记》中的西门豹治邺是大家熟悉的故事。这个故事里面降到，“子产治郑，民不能欺;子贱治单父，民不忍欺;西门豹治邺，民不敢欺。”子产是春秋时人，他治理郑国，明察秋毫，百姓不可能欺骗他。子贱是孔子的学生，他做官重在教化，身不下堂，鸣琴而治，百姓受到感化，不忍心欺骗他。西门豹是战国时魏人，他以大智若愚、大巧若拙的面貌出现，不站在百姓的对立面，顺利革除“为河伯娶媳妇”的陋习，带领百姓兴修水利，用重典治乱世，百姓不敢欺骗他，这些道理对于我们加深理解干群关系，不断改进工作方法无不裨益，应该好好体味。总之，工作方法要不断总结，不断创新，与时俱进。

　　【稿件背景】摘自2004年12月26日在瑞安市基层干部座谈会上的谈话。

　　【典出原文】《史记·滑稽列传》(节选)：

　　孔子曰：“六於治一也。礼以节人，乐以发和，书以道事，诗以达意，易以神化，春秋以义。”太史公曰：天道恢恢，岂不大哉!谈言微中，亦可以解纷。

　　魏文侯时，西门豹为鄴令。豹往到鄴，会长老，问之民所疾苦。长老曰：「苦为河伯娶妇，以故贫。」豹问其故，对曰：「鄴三老、廷掾常岁赋敛百姓，收取其钱得数百万，用其二三十万为河伯娶妇，与祝巫共分其馀钱持归。当其时，巫行视小家女好者，云是当为河伯妇，即娉取。洗沐之，为治新缯绮縠衣，间居斋戒;为治斋宫河上，张缇绛帷，女居其中。为具牛酒饭食，十馀日。共粉饰之，如嫁女床席，令女居其上，浮之河中。始浮，行数十里乃没。其人家有好女者，恐大巫祝为河伯取之，以故多持女远逃亡。以故城中益空无人，又困贫，所从来久远矣。民人俗语曰『即不为河伯娶妇，水来漂没，溺其人民』云。」西门豹曰：「至为河伯娶妇时，原三老、巫祝、父老送女河上，幸来告语之，吾亦往送女。」皆曰：「诺。」

　　至其时，西门豹往会之河上。三老、官属、豪长者、里父老皆会，以人民往观之者三二千人。其巫，老女子也，已年七十。从弟子女十人所，皆衣缯单衣，立大巫後。西门豹曰：「呼河伯妇来，视其好丑。」即将女出帷中，来至前。豹视之，顾谓三老、巫祝、父老曰：「是女子不好，烦大巫妪为入报河伯，得更求好女，後日送之。」即使吏卒共抱大巫妪投之河中。有顷，曰：「巫妪何久也?弟子趣之!」复以弟子一人投河中。有顷，曰：「弟子何久也?复使一人趣之!」复投一弟子河中。凡投三弟子。西门豹曰：「巫妪弟子是女子也，不能白事，烦三老为入白之。」复投三老河中。西门豹簪笔磬折，乡河立待良久。长老、吏傍观者皆惊恐。西门豹顾曰：「巫妪、三老不来还，柰之何?」欲复使廷掾与豪长者一人入趣之。皆叩头，叩头且破，额血流地，色如死灰。西门豹曰：「诺，且留待之须臾。」须臾，豹曰：「廷掾起矣。状河伯留客之久，若皆罢去归矣。」鄴吏民大惊恐，从是以後，不敢复言为河伯娶妇。

　　西门豹即发民凿十二渠，引河水灌民田，田皆溉。当其时，民治渠少烦苦，不欲也。豹曰：「民可以乐成，不可与虑始。今父老子弟虽患苦我，然百岁後期令父老子孙思我言。」至今皆得水利，民人以给足富。十二渠经绝驰道，到汉之立，而长吏以为十二渠桥绝驰道，相比近，不可。欲合渠水，且至驰道合三渠为一桥。鄴民人父老不肯听长吏，以为西门君所为也，贤君之法式不可更也。长吏终听置之。故西门豹为鄴令，名闻天下，泽流後世，无绝已时，几可谓非贤大夫哉!

　　传曰：「子产治郑，民不能欺;子贱治单父，民不忍欺;西门豹治鄴，民不敢欺。」三子之才能谁最贤哉?辨治者当能别之。

　　滑稽鸱夷，如脂如韦。敏捷之变，学不失词。淳于索绝，赵国兴师。楚优拒相，寝丘获祠。伟哉方朔，三章纪之。

　　【典出作者】

　　司马迁(前145—不可考)，字子长，西汉夏阳(今陕西韩城南)人，一说龙门(今山西河津)人。中国西汉伟大的史学家、文学家、思想家，司马谈之子，任太史令，因李陵之事有所辩解，受宫刑，后任中书令。发奋继续完成所著史籍，被后世尊称为史迁、太史公、历史之父。

　　司马迁早年受学于孔安国、董仲舒，漫游各地，了解风俗，采集传闻。初任郎中，奉使西南。元封三年(前108)任太史令，继承父业，著述历史。他以其“究天人之际，通古今之变，成一家之言”的史识创作了中国第一部纪传体通史《史记》(原名《太史公书》)。被公认为是中国史书的典范，该书记载了从上古传说中的黄帝时期，到汉武帝元狩元年，长达3000多年的历史，是“二十五史”之首，被鲁迅誉为“史家之绝唱，无韵之离骚”。