《中兴诗话—习近平讲话引用中华古语名句完全读本》22

　　【不作无补之功，不为无益之事】

　　【典出】春秋·管子《管子·禁藏第五十三》

　　【文稿摘要】为群众办实事，要扎扎实实，坚持不懈，久久为功。人民群众是最实在的，他们不但要听你说得如何，更要看你做得如何。不光要听“唱功”，而且要看“做功”。我们贫困地区经济落后，家底薄弱，群众有许多困难要解决，只能量力而行，尽力而为地为群众办实事。有许多问题，不可能尽如人愿。但是，只要我们坚持实实在在地每年为群众办几件实事，群众是会真心实意地拥护我们，会自觉自愿地和我们同心同德，共渡难关的。有的同志说，办实事需要钱，这话不错，但并不全面。为群众办实事是多方面的。下基层为群众解决一些生产、生活中的实际困难，是办实事;到农村去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的疑虑，是办实事;帮助基层加强党的建设，促进农村经济发展，是办实事;开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事。在办实事问题上，我们要注意拓宽视野，打开思路。一是要对“办实事，有辩证的理解，不能把办实事与给钱给物等同起来;所以，我们既要为物质文明建设办实事，又要为精神文明建设办实事。二是要讲重点，要抓住群众生产、生活中迫切需要解决的问题，越是群众关注的“热点”、“难点”，越要力争办好。不能避重兢轻，扔了“西瓜”去拣“芝麻”，或者见了难点就绕道走。三是要提高办实事的水平，讲究办实事的科学性，提倡办实事要有一点科学思考和科学论证。一件事办得是否有意义，有价值，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。例如，修了一道堤，人行车通问题解决了，但水的回流没有了，生态平衡破坏了;大量使用地热水，疗疾洗浴问题解决了，群众很高兴，但地面建筑下沉了，带来了更为棘手的后果;这类傻事千万千不得!“不作无补之功，不为无益之事”，应成为我们为民办实事的座右铭。四是要有大局观念，坚持党性原则，坚持按政策办事。局部可行，但全局不行的事，坚决不办。不能有短期行为，更不能为了追求个人政绩而不顾政策规定去蛮干。我们要把办实事的过程，作为对群众进行爱国主义、社会主义、集体主义和党的方针、政策教育的过程，使广大群众从中体会到党和政府的关怀、社会主义制度的优越性，从而更加真心实意地拥护党、热爱社会主义。

　　【刊文背景】(1989年1月《干部的基本功——密切联系人民群众》)

　　【典出原文】《管子·禁藏第五十三》(节选)

　　禁藏于胸胁之内，而祸避于万里之外。能以此制彼者，唯能以己知人者也。夫冬日之不滥，非爱冰也;夏日之不炀，非爱火也，为不适于身便于体也。夫明王不美宫室，非喜小也;不听钟鼓，非恶乐也，为其伤于本事，而妨于教也。故先慎于己而后彼，官亦慎内而后外，民亦务本而去末。

　　居民于其所乐，事之于其所利，赏之于其所善，罚之于其所恶，信之于其所余财，功之于其所无诛。于下无诛者，必诛者也;有诛者，不必诛者也。以有刑至无刑者，其法易而民全;以无刑至有刑者，其刑烦而奸多。夫先易者后难，先难而后易，万物尽然。明王知其然，故必诛而不赦，必赏而不迁者，非喜予而乐其杀也，所以为人致利除害也。于以养老长弱，完活万民，莫明焉。

　　夫不法法则治。法者天下之仪也，所以决疑而明是非也，百姓所县命也。故明王慎之，不为亲戚故贵易其法，吏不敢以长官威严危其命，民不以珠玉重宝犯其禁。故主上视法严于亲戚，吏之举令敬于师长，民之承教重于神宝。故法立而不用，刑设而不行也。夫施功而不钧，位虽高为用者少;赦罪而不一，德虽厚不誉者多;举事而不时，力虽尽其功不成;刑赏不当，断斩虽多，其暴不禁。夫公之所加，罪虽重下无怨气;私之所加，赏虽多士不为欢。行法不道，众民不能顺;举错不当，众民不能成;不攻不备，当今为愚人。

　　故圣人之制事也，能节宫室、通车舆以实藏，则国必富、位必尊;能適衣服、去玩好以奉本，而用必赡、身必安矣;能移无益之事、无补之费，通币行礼，而党必多、交必亲矣。夫众人者，多营于物，而苦其力、劳其心，故困而不赡，大者以失其国，小者以危其身。凡人之情：得所欲则乐，逢所恶则忧，此贵贱之所同有也。近之不能勿欲，远之不能勿忘，人情皆然，而好恶不同，各行所欲，而安危异焉，然后贤不肖之形见也。夫物有多寡，而情不能等;事有成败，而意不能同;行有进退，而力不能两也。故立身于中，养有节;宫室足以避燥湿，食饮足以和血气，衣服足以适寒温，礼仪足以别贵贱，游虞足以发欢欣，棺椁足以朽骨，衣衾足以朽肉，坟墓足以道记。不作无补之功，不为无益之事，故意定而不营气情。气情不营则耳目穀、衣食足;耳目穀、衣食足，则侵争不生，怨怒无有，上下相亲，兵刃不用矣。故適身行义，俭约恭敬，其唯无福，祸亦不来矣;骄傲侈泰，离度绝理，其唯无祸，福亦不至矣。是故君于上观绝理者以自恐也，下观不及者以自隐也。故曰：誉不虚出，而患不独生，福不择家，祸不索人，此之谓也。能以所闻瞻察，则事必明矣。

　　【典出作者】

　　管仲(公元前719-公元前645年)，姬姓，管氏，名夷吾，字仲，谥敬，春秋时期法家代表人物。被称为管子、管夷吾、管敬仲，颍上(今安徽省颍上县)人，周穆王的后代。是中国古代著名的经济学家、政治家、军事家。被誉为“法家先驱”、“圣人之师”、“华夏文明的保护者”、“华夏第一相“。

　　《管子》系管仲及管仲学派的言行事迹。《四库全书》将其列入子部法家类。也是先秦时期各学派的言论汇编，内容很庞博，包括儒家、阴阳家、名家、兵家和农家的观点。是管仲学派学术成果的总结。《管子》一书的思想，是中国先秦时期政治家治国、平天下的大经大法。